- Les RCSC en France
Participer à la culture citoyenne de sécurité civile…
La loi de modernisation de la Sécurité Civile du 13 août 2004 (2004-811) a renforcé le maillon de proximité, en proposant aux maires des communes deux nouveaux outils de gestion des crises de sécurité civile : le Plan Communal de Sauvegarde et les Réserves Communales de Sécurité civile.
Depuis cette loi, le maire est clairement désigné comme l’élu de proximité en charge de la protection des populations en sa qualité de Directeur des Opérations de secours (DOS).
Une nouvelle notion apparaît « La Sauvegarde » c’est l’ensemble des mesures qui tendent à alerter, mettre à l’abri et subvenir aux besoins d’urgence des populations qui pourraient être frappées par un accident majeur.
Il apparaît en cas de crise, que les missions relevant de l’autorité municipale ne sont pas complètement réalisables par les services municipaux. Alors, la création d’une Réserve Communale de Sécurité Civile composée de bénévoles est de nature à compléter le dispositif de réponse de sécurité civile.
Les missions de RCSC ne sont pas forcément opérationnelles, elles peuvent relever aussi, selon les termes de la loi, de la Prévention. C’est ainsi qu’à la Seyne Sur Mer, la ville a fait le choix de rattacher la Réserve Communale de Sécurité Civile au service Plan de Sauvegarde et Prévention des Risques composé de 12 fonctionnaires et de volontaires au service civique. Ces deux entités sont complètement liées et placées sous le même commandement. La RCSC participe pleinement aux missions opérationnelles et de Prévention de ce service. (voir rubrique missions)
En France sur 36 000 communes, seulement 2% ont crée une RCSC, dont les plus actives se situent dans le sud de la France, notamment en participant à la prévention des incendies de forêt. Nombreux sont les comités Communaux Feux de Forêt qui ont intégré une Réserve Communale de Sécurité Civile, notamment dans les Bouches du Rhône et dans le Var.
